Открыть меню

Муниципальный контракт


Добрый день! Мы сегодня хотели бы поговорить о таком распространенном муниципальном явлении, как муниципальный контракт. То есть, это договор, который, по сути, носит гражданско-правовой характер, с определенными особенностями только заключения договора, то есть только самой процедуры заключения договора, который в последующем, по сути, на суть правовых отношений уже никак не влияет. По сути, сам договор становится обыкновенным гражданско-правовым договором.

Но, специфика процедуры заключения, все таки, она является очень важной, потому что она может повлиять на само существо, но только до стадии, когда договор уже подписан, когда договор уже заключен. Дело все в том, что вы в рамках процедуры заключения муниципального контракта, которая осуществляется сейчас только на конкурсной основе, можете оспаривать положения и договора, и самой конкурсной документации либо в судебном порядке, либо требуя разъяснение соответствующего государственного заказчика, либо обращаясь в антимонопольную службу. В рамках проверок по вашему заявлению будет устанавливаться действительно законность и обоснованность тех или иных условий, как договора, так и конкурсной документации.

И вполне возможно, что вы сможете избежать дополнительных навязанных работ, услуг или действий, которые вы должны совершать. Потому что, действительно, даже дополнительные запятые, дополнительные документы могут привести к тому, что вы не будете вовремя получать деньги, не сможете вовремя сдавать необходимую отчетность к сроку, как это планирует соответствующий государственный заказчик.

И опять-таки не будете получать вовремя деньги. Либо будут возникать проблемы, связанные, например, с приемкой товаров, работ и услуг, которые вы хотите предоставить. Поэтому, лучше все эти условия всегда оговаривать на берегу. Выяснять окончательно условия еще до момента заключения соответствующего договора.

Но, когда вы уже подписали, прошли соответствующие процедуры, когда все суды, процессы, заседания антимонопольной службы уже закончились, перед вами будет просто лежать, по сути, просто обыкновенный гражданско-правовой договор, за неисполнение которого, помимо санкций, который предусмотрены самим договором, будет просто еще предусмотрена дополнительная санкция. Это внесение компании, которая не исполнила договор, в реестр недобросовестных поставщиков. Так называемый черный список, как его называют.

Поэтому, в случае исполнения муниципального контракта, когда вы понимаете, что для вас участие в конкурсах, это действительно важная мера, важное направление вашей бизнес работы, соответственно, вы должны подходить к исполнению муниципального контракта с максимальной степенью тщательности. То есть, мы вам рекомендуем конечно, знать не только сам муниципальный контракт, но еще и получить соответствующие правовые консультации о том, как вы можете дополнительно, защищая свое честное имя, защищая свое качество работа, как вы можете дополнительно фиксировать, что вы действительно качественно исполняете весь договор.

Не обязательно пользоваться только теми журналами, только теми методами, которые заложены в самом договоре. Вы можете постоянно прибегать к общим правилам фиксации юридических фактов. Это можно составлять акты, протоколы, письма, телеграммы направлять, привлекать специалистов, привлекать экспертов к проведению определенного рода исследований. Не важно, что это будет, выборка товара, это будет проверка товара выбранного на качество,  это будет у вас проверка, например, работ на их объем, на качество использованных строительных материалов, проверка на качество оказываемых услуг.

Не важно, как вы будете это именовать, суть состоит в том, что вы должны надлежащим образом, желательно, чтобы принимали участие в этой фиксации две стороны договора, то есть, обе стороны, чтобы вы фиксировали ход, качество, сроки, объемы соответствующих работ, товаров и услуг. То есть, задача ваша состоит в том, чтобы на каждый чих со стороны государственного заказчика, который может пытаться получить с вас неустойку или не заплатить вам деньги, у вас должен быть свой платочек юридический, который защитит от вас. У вас каждый раз должно быть доказательство того, что вы действительно надлежащим образом исполняли муниципальный контракт.

Ну, а когда у вас подписаны соответствующие акты по приемке товара, или работ, или услуг, то конечно, здесь уже во многом, чаще всегда, проблемы не возникают, даже если соответствующее учреждение или орган власти задерживают вам оплату. Просто обращаетесь в соответствующий арбитражный суд, он взыскивает эти деньги.

Насколько это для вас выгодно в политическом плане, насколько испортятся, либо не испортятся ваши взаимоотношения с этим органом государственной власти, либо с учреждением, решать уже вам, но с юридической точки зрения все достаточно просто будет.

Другое дело, что на сегодняшний момент, органы государственной власти, поскольку управленцы в них меняется достаточно часто, руководители, директора, могут на ваше требование о взыскании денежных средств по выполненным работам, оказанным услугами или поставленным товарам, начать заявлять требования о том, что акты, которые были подписаны по исполнению договора, они вдруг по каким-то причинам не соответствуют действительности.

И здесь, конечно, для вас может возникнуть проблема. Почему? Мы не зря говорили о привлечении к ежедневной ваше работе специалистов и экспертов, потому что, к сожалению, мы с таким сталкиваемся, когда уже есть подписанные акты, по этим актам произведены оплаты, но эти акты почему-то начинают оспариваются.

Начинают говорить, что вот здесь что-то выполнено было некачественно, либо был выполнен не тот объем, который в акте прозвучал. Тут конечно возникает целая проблема. А, по сути, акт – это двустороння сделка в подтверждение исполнения договора. Раз у акта существует вот такая вот природа, сделки двусторонней, то фактически акты можно оспаривать по тем же самым признакам, по тем же самым основаниям, что и просто договор и просто сделки, то есть то, к чему мы привыкли.

И, конечно, здесь можно будет доказывать и то, что фактически не было объемов, и что отсутствовало соответствующее качество. Поэтому, в вашем случае, конечно, когда вы выступаете именно исполнителем, подрядчиком, поставщиком товаров, работ или услуг, то в ваших интересах конечно дополнительно, сверх того, что предусмотрено договором, фиксировать объемы, качество и сроки соответствующих работ, товаров, услуг и так далее.

Потому что потом, эти документы вы будете использовать как доказательство своей правоты и, соответственно, выиграете судебный процесс, судебную тяжбу.

Ну, вот, в первом приближении нам кажется, что рассказали уже много информации. Разницы особой между государственным и муниципальным контрактами, нет. Федеральное законодательство действует одно и то же. Существует лишь процедурная разница по заключению договора от муниципалитета к муниципалитету, от региона к региону.

Автор: Евгений Осинцев

Поделитесь этой информацией в соц.сетях:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

© 2019 Юридическая консультация онлайн · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено
Дизайн и поддержка: GoodwinPress.ru

Top.Mail.Ru