
В соответствии с пунктом 63 административного регламента МВД Российской Федерации, исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД Российской Федерации от 2 марта 2009 года номер 185, сотрудники Госавтоинспекции вправе остановить транспортное средство, только при наличии конкретных оснований.
В том числе, с целью проверки документов на право использования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров. Однако, по такой причине автомобиль может быть остановлен только на стационарных постах ДПС.
Остановить транспортное средство вне поста ДПС, допустимо только в следующих случаях:
- Визуально, либо с использованием технических средств, были установлены признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
- Имеются какие-либо данные о причастности водителя или пассажира к совершению какого-либо правонарушения.
- Существует необходимость опроса водителя или пассажиров обстоятельствах совершения правонарушения, очевидцами которых они являлись.
- С целью привлечения участников дорожного движения в качестве понятого.
- Ради выполнения распорядительно-регулировочных действий.
- С целью проведения на основании распорядительных актов руководителя органов внутренних дел, либо органов управления Госавтоинспекции, специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.
- В связи с необходимостью привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.
- В связи с необходимостью использования транспортного средства, что в соответствии с пп. 37 п. 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», допустимо только в случаях не терпящих отлагательства для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств и для проезда к месту совершения преступления.
В виду содержания данного списка и изложенных мной условий и оснований для остановки, права на остановку транспортного средства вне поста ДПС, сотрудники Госавтоинспекции нередко злоупотребляет своими правами и повод для остановки выдумывают буквально на ходу.
При этом, в соответствии с пунктом 67 приведенного мною административного регламента, остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД должен без промедления подойти к водителю, представиться и кратко сообщить причину остановки.
То есть, указать в соответствии с чем он остановил автомобиль и указать он должен те причины, которые я сейчас озвучил. Поэтому, если вас остановил сотрудник ГИБДД, для начала следует проверить его служебное удостоверение, так как в соответствии с пунктом 20 административного регламента, при обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звания и фамилию, после чего коротко сообщить причины и цель обращения.
А при остановке транспортного средства или пешехода, сотрудник по требованию участника дорожного, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, но при этом не выпуская его из рук.
Только после этого водитель должен передать необходимые документы инспектору по его требованию. Эта обязанность установлена в пункте 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 23 октября 93 года.
Водитель, также может производить фото и видеосъемку происходящего, а госавтоинспектор не вправе ему это запретить. Однако, обязанности инспектора разрешить эту съемку служебного удостоверения, законом не предусмотрено. Хотя он и обязан предъявить такое удостоверение. Поэтому, в случае, если сотрудник ГИБДД препятствует фиксированию на камеру его удостоверения, указанные в нем данные следует записать.
Довольно часто, останавливая транспортное средство, инспектор просит выйти из машины. Однако, делать это участники дорожного движения не обязаны. Такие требования совершенно противозаконны.
В соответствии с п. 70 Административного регламента, инспектор вправе лишь предложить участникам дорожного движения покинуть транспортное средство, но не требовать этого.
Такая правовая позиция утверждена и решением Верховного суда от 22 февраля 2013 года. Нередки случаи, когда сотрудники ГИБДД своими действиями нарушают права и законные интересы водителя. Инспектор заставляет выйти из машины и не дает уехать. Силой пытается отобрать видеокамеру, не возвращает документы, вымогает деньги и другое.
В таких случаях следует обращаться в Управление собственной безопасности, либо в Управление ГИБДД Главного управления МВД соответствующего субъекта Федерации. Звонить можно в дежурную часть, в контрольно-профилактический отдел, либо по телефону доверия.
Если у водителя не записан ни один из таких номеров, звонить следует по телефону – экстренных служб или полиции «102».